工业企业对环境造成难以挽回的污染，往往是因为在企业建设时规划和布局不合理，一旦工厂建成，再设法补救就很困难了，所以对新建企业和老企业改造必须进行严格的环境管理。从建设阶段上分，可以分为工程建设前期、设计阶段、施工阶段、投产前生产准备阶段四个阶段。总的环境管理有以下几方面基本内容：

    (1)研究国家对此类工业企业环境保护的各项要求以及建厂地区环境保护部门对企业的各项环境保护要求。

    (2)，研究所建企业对环境的影响，妥善地解决厂址、产品方案、生产工艺流程、原料燃料、污染防治措施等，以符合国家和地区的环境保护要求。

    (3)确定企业建成后的环境目标和环境标准。

    (4)根据环境目标和环境标准确定工业污染的各项具体治理措施。