（中山大学水资源与环境研究中心，2003年9月12日）

一、省规划工作的总体进展及存在的问题

专题一：水资源调查评价

水量部分:

1、降水：完成所有的计算工作，所有表格和附图已完成。

         拟对所有的图表做进一步的合理性分析，分析降水量的年际变化和地区间降水量丰枯遭遇。

2、蒸发和干旱指数：所有工作内容已经完成。

3、河流泥沙：所有工作内容全部完成。

4、地表水资源量：所有计算工作基本完成。

                 拟对分区水量的计算进一步合理性分析，主要江河年径流量和出入境、入海水量和有关省进一步协调，对径流等值线图进行绘制。

5、地下水资源量：完成山丘区地下水资源的计算，主要站点的基流切割。

                 拟进行平原区地下水资源的计算，多年平均降水入渗补给模数分区图的绘制，大型及特大型地下水水源地的计算。

6、水资源总量：由于地下水工作还没完成，所以这块工作还没做。拟做。

7、水资源可利用量：由于方法还没确定，该工作还没做。拟做。

8、水资源演变情势分析：拟做。

水质内容如下:

根据协议，从2002年5月份开始，负责水质工作的技术小组做了大量的工作，分别经历了编写工作技术细则、调查收集资料、枯水期补测、分析统计汇审资料等几个阶段，至６月底按要求提交了《广东省水资源调查评价》相关成果，包括地表水：表2-1-5，2-7-1、2-7-2、2-7-3、2-7-4、2-7-5、2-7-6、2-7-7、2-7-8、2-7-10、2-7-11、2-7-12，地下水：表2-1-5、2-8-1、2-8-2、2-8-3、2-8-4。提交了《广东省水资源保护规划》中水功能区调整和水资源四级区折分表格，从总体来看，工作进展是顺利的。

最近收到水利部水利水电规划设计总院水总研［２００３］４１号“关于印发全国水资源综合规划调查评价阶段工作技术细则补充说明、地表水水质评价补充细则及制图暂行规定的通知”，随文下发了《全国水资源综合规划地表水水质评价及污染物排放量调查估算工作补充技术细则》（以下简称补充细则），补充细则对原细则进行了很大的改变。主要体现在：

１、补充细则要求填制的表格比原细则中表格数大幅增加，表格数由原来的２０个增加到38个；

２、补充细则对原细则中的表格格式进行了调整，内容更加细化，填制难度大大增加，而且补充细则是在原细则表格已经基本填制完成的情况下发布的，重复工作不可避免；

３、补充细则的表格填制对汛期、非汛期和全年三个时段更加强调，对补测资料要求更高，汛期补测不可缺少；

４、补充细则对点源污染调查内容要求更多，对面源污染调查评价思路进行了较大的调整，面源污染调查对象由原来的仅考虑农药、化肥改变为主要考虑城镇地表径流、化肥使用、农村生活废水及固体废弃物、水土流失和分散式饲养禽畜废水等五个方面。

根据补充细则的上述大幅调整，按要求编写了《广东省水资源综合规划地表水水质补充细则》，我们近期准备开展的工作包括洪水期的补测工作，广东省供水水源地有毒有机物采送样工作，广东省重点水域底质采送样工作，按新补充细则的要求补充调查和资料收集工作，资料汇审工作等等。

 

专题二：水资源开发利用情况调查评价

水量部分：

1、所有表格填制工作已经完成。

拟对所有成果进行进一步的合理性分析。珠委增图没做。建议不要做。

 

专题三：社会经济指标及需水预测

现已做的工作：

1、基本完成典型区佛山市社会经济指标预测成果表和基本方案中需水预测成果表；

2、完成部分其他地市的部分社会经济指标预测成果表和基本方案中需水预测成果表；

拟开展的工作：

1、编制典型区佛山市社会经济指标及需水预测专题文字报告，总结预测过程中技术经验，并应用到其他地市；

2、全面运用佛山市社会经济指标及需水预测的经验，欲在最短的时间内完成其他地市社会经济指标预测成果表和基本方案中需水预测的成果表；

3、在强化节水指标成果的基础上（节水专题），补充全省强化节水方案中的需水预测成果；

4、进一步校对已做成果表中的数据；

主要问题和困难：

1、仍缺部分地市基础资料；

2、典型调查的基础数据有些需要商榷；

3、生态环境指标及用水数据奇缺；

4、社会经济指标的城乡分割难度较大；

 

专题四：节约用水规划

现已做的工作：基础资料整理与分析。

拟开展的工作：典型区的调查。

主要问题和困难：资料缺乏。

 

专题五：水资源保护与污水回用规划

现已做的工作：正在进行珠江三角洲网河区纳污能力计算中的水量计算；地下水开发利用及管理的类型区划分和地下水污染的污染源分析；各地市污水处理规划相关资料的收集补充。

拟开展的工作：其他地区水域纳污能力计算，地表水保护规划措施

主要问题和困难：污染源资料收集

 

专题六：供水预测

现已做的工作：相关资料的准备。

拟开展的工作：资料调查

主要问题和困难：暂无。

 

 

专题七：水资源合理配置

现已做的工作：（1）完成了水资源合理配置网络概化图（见附件）初步成果，并已经提交水利厅，准备由省水资源综合规划技术小组审核确定；（2）设计完成水资源配置模型计算数据库结构；（3）已经调查收集到佛山市水资源需求预测资料和部分径流控制站来水系列资料；（4）已经开始计算佛山市水资源配置，并于近期提交该市水资源配置初步成果。

拟开展的工作：（1）进一步确定水资源配置概化网络图；（2）调查收集各个水资源分区来水资料，各个水平年各个县级行政区逐月需水资料；（3）与省水电设计院协调并明确供水预测专题与水资源配置专题的衔接；（4）完成佛山市水资源配置方案，并开展其他大区间水资源配置计算。

主要问题和困难：（1）来水系列资料不全；（2）现有供水工程取（引）水位置不确切；（3）县级行政区逐月需水预测特别是生态需水难度较大，影响水资源配置。

 

专题八：水资源开发利用与工程布局

现已做的工作：相关资料的准备。

拟开展的工作：资料调查

主要问题和困难：暂无。

 

专题九：水资源可持续利用非工程及保障措施

现已做的工作：

水资源可持续利用非工程及保障措施的现状及新方法、新思路，并对广东省水价与水权、水资源管理的运行体制、人才队伍等进行个别调查：佛山市、珠海市、江门市等，对佛山市和珠海市相关资料进行全面分析与整理。

水资源可持续利用非工程及保障措施资料，并撰写佛山市的水价与水权、水资源管理的运行体制、人才队伍报告。并开始编写佛山等部分城市非工程及保障措施的初稿。

主要问题和困难：资料不全，各市、区（县）或水厂供水成本统计等资料（见表10-2-2、表10-2-5）不易拿到。

表10-2-2  2000年_____市、区（县）或水厂供水成本统计表  单位：万元

 

表10-2-5  2000年_____市、区（县）或水厂供水环境成本统计表  单位：元/m³

 

专题十：规划实施效果评价

现已做的工作：相关资料的准备。

拟开展的工作：资料收集

主要问题和困难：暂无。

 

专题十一：广东省水资源综合规划信息系统

现已做的工作：数据库方面：完成了空间数据库和属性数据库的建设。在属性数据库的结构，完全与全国水资源综合规划信息系统保持一致，目的是为不同省市，不同级别的数据交换服务；

       数据库维护方面：完成了数据库备份与恢复，基本要素，元数据维护等功能模块；

       MIS部分：基本完成了对各专题报表的查询，新增，修改，删除等的编辑工作；

GIS系统方面：采用集中式数据库管理系统的相应空间数据；提供空间数据的录入、编辑、入库、查询等功能；系统采用专题的方式管理空间数据，将不同的空间数据分成不同的专题进行管理；

广东省水资源配置方面：水资源配置算法，从基础数据库取出数据，依据典型年和长系列两种配置方式，根据中山大学水资源中心提供的优化配置算法，计算出优化的配置数据，写入数据库中，供决策使用（部分基本完成）。

拟开展的工作：MIS部分的对部分表格的编辑功能还需进一步调试；

       用户权限管理还没有考虑；

       数据导入/导出，上报/接受，打印，排序/过滤/汇总/统计等功能；

       与GIS和决策支持系统的联系部分；

提供多种空间查询的方式，包括点查询、线查询、面查询；

提供完善的属性查询方式，结合空间查询，实现图文一体化的功能；

提供一定的的符号化编辑功能；

用户管理，对于用户的权限和使用作出管理，方便系统管理员的操作；

基础数据库管理，通过浏览基础数据库的表格显示，了解基础数据库的构成，并适当进行编辑（删除，修改和查询等工作）；

界面定制，针对用户的使用习惯，给出几种界面设计方案，方便用户作出选择和定制。

电子文档服务，提供水资源配置方面的法律法规和技术方面的电子文档信息，方便用户在工作时间查询和使用。

主要问题和困难：缺少上报国家的数据的数据格式和结构，此外部分报表的字段还有待于客户方面商量，以确保属性数据库的完整性。

 

专题十二：广东省发达社会水资源情景分析

现已做的工作：明确研究思路和方法。

拟开展的工作：国外发达社会的相关资料收集

主要问题和困难：暂无。

 

二、对规划工作的具体建议

 

进一步加强各个部门协调，加快资料的收集和合理性分析，相关专题的进度要衔接。水资源现状评价、开发利用调查评价、需水预测、节水规划、污染源调查、水功能区划和保护目标等内容应尽快提交。否则，后续专题的工作将受影响。